La visione di Hiroshima dei leader del G7 sul disarmo nucleare

Noi, i leader del G7, ci siamo incontrati in un momento storico a Hiroshima, che insieme a Nagasaki offre un promemoria della devastazione senza precedenti e dell’immensa sofferenza umana vissuta dalla popolazione di Hiroshima e Nagasaki a seguito dei bombardamenti atomici del 1945. In questo momento solenne e di riflessione, riaffermiamo, in questo primo documento dei leader del G7 con un focus particolare sul disarmo nucleare, il nostro impegno a realizzare un mondo senza armi nucleari con inalterata sicurezza per tutti. Sottolineiamo l’importanza dei 77 anni di non utilizzo delle armi nucleari. L’irresponsabile retorica nucleare della Russia, l’indebolimento dei regimi di controllo degli armamenti e l’intenzione dichiarata di schierare armi nucleari in Bielorussia sono pericolosi e inaccettabili. Ricordiamo la dichiarazione rilasciata a Bali da tutti i leader del G20, compresa la Russia. In questo contesto, ribadiamo la nostra posizione secondo cui le minacce da parte della Russia sull’uso di armi nucleari, per non parlare di qualsiasi uso di armi nucleari da parte della Russia, nel contesto della sua aggressione contro l’Ucraina sono inammissibili. Ricordiamo la Dichiarazione congiunta dei leader dei cinque Stati dotati di armi nucleari rilasciata il 3 gennaio 2022, sulla prevenzione della guerra nucleare e sulla prevenzione della corsa agli armamenti, e affermiamo che una guerra nucleare non può essere vinta e non deve mai essere combattuta. Chiediamo alla Russia di impegnarsi nuovamente, a parole e nei fatti, a rispettare i principi sanciti da tale Dichiarazione. Le nostre politiche di sicurezza si basano sulla consapevolezza che le armi nucleari, finché esistono, dovrebbero servire a scopi difensivi, scoraggiare l’aggressione e prevenire la guerra e la coercizione. Il declino complessivo degli arsenali nucleari globali raggiunto dalla fine della Guerra Fredda deve continuare e non essere invertito. Il Trattato di non proliferazione delle armi nucleari (TNP) deve essere considerato la pietra angolare del regime globale di non proliferazione nucleare e il fondamento per il perseguimento del disarmo nucleare e degli usi pacifici dell’energia nucleare. Riaffermiamo il nostro impegno per l’obiettivo finale di un mondo senza armi nucleari con inalterata sicurezza per tutti, raggiunto attraverso un approccio realistico, pragmatico e responsabile. A questo proposito, il “Piano d'azione di Hiroshima” del Giappone è un contributo gradito. Ci rammarichiamo profondamente della decisione della Russia di indebolire il Nuovo Trattato START e chiediamo alla Russia di consentire il ritorno alla piena attuazione del Trattato. Allo stesso tempo, l’accelerazione della crescita del suo arsenale nucleare da parte della Cina, senza trasparenza né dialogo significativo, pone una preoccupazione per la stabilità globale e regionale. Sottolineiamo l’importanza della trasparenza per quanto riguarda le armi nucleari e accogliamo con favore le azioni già intraprese da Stati Uniti, Francia e Regno Unito per promuovere misure di trasparenza efficaci e responsabili fornendo dati sulle loro forze nucleari e sulla dimensione oggettiva del loro arsenale nucleare. Chiediamo agli Stati dotati di armi nucleari che non l’hanno ancora fatto di seguire l’esempio. Per promuovere la trasparenza, invitiamo inoltre gli Stati dotati di armi nucleari che devono ancora farlo a impegnarsi con gli Stati non dotati di armi nucleari in un dialogo significativo sulla trasparenza per quanto riguarda i loro arsenali nucleari e sulla limitazione della concorrenza nucleare, anche attraverso una spiegazione aperta dei rapporti nazionali. abbinato a una discussione interattiva con gli Stati non dotati di armi nucleari e i partecipanti della società civile alle future riunioni relative al TNP. A questo proposito, sottolineiamo il beneficio della pre-notifica delle attività strategiche rilevanti, come contributo sostanziale alla riduzione del rischio. Il G7 riconosce la necessità di passi concreti da parte degli Stati dotati di armi nucleari per ridurre i rischi strategici. Chiediamo alla Cina e alla Russia di impegnarsi in modo sostanziale nei forum multilaterali e bilaterali pertinenti, in linea con i loro obblighi ai sensi del TNP, compreso l’Articolo VI. Chiediamo l’immediato avvio dei negoziati, attesi da tempo, per un trattato che vieti la produzione di materiale fissile da utilizzare in armi nucleari o altri dispositivi esplosivi nucleari. Il 2023 segnerà il 30° anno dall’adozione consensuale di una risoluzione dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite (ONU) che chiede un Trattato sul taglio delle materie fissili (FMCT), e invitiamo tutti i paesi a focalizzare nuovamente l’attenzione politica verso l’FMCT come azione prioritaria per prevenire un il ripetersi della corsa agli armamenti nucleari, compresi tutti gli sforzi indipendenti o complementari. A questo proposito, invitiamo tutti gli Stati che non l’hanno ancora fatto a dichiarare e mantenere moratorie volontarie sulla produzione di materiale fissile da utilizzare in armi nucleari o altri dispositivi esplosivi nucleari. Siamo risoluti nel ritenere che nessuna nazione dovrebbe effettuare test di esplosione di armi nucleari o altre esplosioni nucleari, condanniamo qualsiasi minaccia in tal senso e sottolineiamo che l’entrata in vigore del Trattato sulla messa al bando totale dei test nucleari (CTBT) è un’altra questione urgente . Rimaniamo impegnati a sostenere la norma globale contro i test sugli esplosivi nucleari finché non sarà legalmente vincolante e invitiamo tutti gli Stati a dichiarare nuove o mantenere moratorie esistenti sulle esplosioni di test di armi nucleari o su qualsiasi altra esplosione nucleare. Esprimiamo la nostra preoccupazione per l'annuncio della Russia di essere pronta a condurre un test nucleare e chiediamo che la Russia aderisca alla sua moratoria sui test nucleari. Sottolineiamo inoltre il ruolo essenziale della Commissione preparatoria della CTBTO nell’individuare e segnalare sospette esplosioni nucleari in tutto il mondo. Il G7, collettivamente, ha sostenuto le attività della CTBTO per un importo di oltre 100 milioni di dollari USA nel 2023. Riaffermiamo l'impegno del G7 a fornire risorse sufficienti per garantire il funzionamento continuo e la sostenibilità a lungo termine di tutti gli elementi della verifica del CTBT sistema e invitare gli altri a fare lo stesso. Un mondo senza armi nucleari non può essere realizzato senza la non proliferazione nucleare. Ribadiamo il nostro fermo impegno verso l'obiettivo dell'abbandono completo, verificabile e irreversibile da parte della Corea del Nord delle sue armi nucleari e dei programmi nucleari esistenti, e di qualsiasi altra arma di distruzione di massa (WMD) e dei programmi missilistici balistici in conformità con le pertinenti risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ( UNSCR). Chiediamo alla Corea del Nord di astenersi da qualsiasi altra azione destabilizzante o provocatoria, compresi ulteriori test nucleari o lanci che utilizzino la tecnologia dei missili balistici. La Corea del Nord non può e non avrà mai lo status di Stato dotato di armi nucleari ai sensi del TNP. È fondamentale che le sanzioni siano pienamente e scrupolosamente attuate da tutti gli stati e rimangano in vigore finché esisteranno i programmi di armi di distruzione di massa e di missili balistici della Corea del Nord. Rimaniamo profondamente preoccupati per la continua escalation del suo programma nucleare da parte dell'Iran, che non ha alcuna giustificazione civile credibile e lo avvicina pericolosamente alle reali attività legate alle armi. Ribadiamo la nostra chiara determinazione secondo cui l’Iran non dovrà mai sviluppare un’arma nucleare e invitiamo tutti i paesi a sostenere l’attuazione dell’UNSCR 2231. Esortiamo l’Iran a cessare l’escalation nucleare. Chiediamo all’Iran di adempiere ai suoi obblighi legali e agli impegni politici in materia di non proliferazione nucleare senza ulteriori ritardi. Una soluzione diplomatica rimane il modo migliore per risolvere le preoccupazioni internazionali riguardo al programma nucleare iraniano. In tale contesto, il piano d’azione globale congiunto continua a fornire un utile riferimento. Chiediamo all’Iran di rispettare i suoi obblighi di salvaguardia e gli impegni dichiarati con azioni rapide e concrete. Elogiamo e continuiamo a sostenere pienamente i mandati cruciali e gli sforzi dell'Agenzia Internazionale per l'Energia Atomica (AIEA) in Iran. In questi tempi di incertezza e tensione, è di fondamentale importanza preservare, finanziare e rafforzare i regimi esistenti e altri sforzi globali. Esortiamo tutti gli Stati ad assumersi seriamente le proprie responsabilità per soddisfare i più elevati standard di salvaguardia, sicurezza e protezione nel promuovere gli usi pacifici dell’energia, della scienza e della tecnologia nucleare, compresi quelli relativi allo spiegamento delle tecnologie nucleari di prossima generazione. Esprimiamo inoltre la nostra profonda preoccupazione per il tentativo della Russia di controllare gli impianti nucleari dell'Ucraina, che pone seri rischi per la sicurezza nucleare e ignora completamente il diritto dell'Ucraina, previsto dal TNP, di perseguire usi pacifici dell'energia nucleare. Riaffermiamo l'importanza dell'attuazione dei più elevati standard di salvaguardia dell'AIEA e dell'adozione universale del Protocollo Aggiuntivo (AP) come componenti fondamentali del regime di non proliferazione nucleare. Promuoveremo una catena di approvvigionamento nucleare affidabile e responsabile, in conformità con i più elevati standard di non proliferazione nucleare, compresa l’applicazione dell’AP. Sosteniamo ulteriori discussioni all'interno del Gruppo dei Fornitori Nucleari (NSG) verso l'istituzione dell'AP come condizione di fornitura nelle linee guida del Gruppo. I paesi del G7 che optano per l’energia nucleare, o per le relative applicazioni nucleari pacifiche, riconoscono che l’uso dell’energia nucleare, della scienza e della tecnologia contribuisce a fornire energia a basse emissioni di carbonio a prezzi accessibili. Il G7 sottolinea il contributo delle applicazioni della tecnologia nucleare, in campi come la medicina o l’idrologia isotopica, alla promozione della prosperità e al raggiungimento degli Obiettivi di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite. Ribadiamo il nostro massimo impegno nei confronti del Partenariato globale guidato dal G7 contro la diffusione delle armi e dei materiali di distruzione di massa, che da oltre 20 anni fornisce programmi concreti e di grande impatto per promuovere la non proliferazione nucleare in ogni parte del mondo. Sottolineiamo che deve essere mantenuta la trasparenza nella gestione del plutonio civile. Ci opponiamo a qualsiasi tentativo di produrre o sostenere la produzione di plutonio per programmi militari sotto la maschera di programmi civili, che mina gli obiettivi del TNP, compresa la promozione di usi pacifici dell'energia nucleare. A questo proposito, sottolineiamo l’importanza dell’attuazione delle Linee Guida per la Gestione del Plutonio (INFCIRC 549). Chiediamo a tutti gli Stati che si sono impegnati a riferire annualmente all’AIEA di quanto detengono tutto il plutonio utilizzato in attività nucleari pacifiche, a rispettare tali impegni. Riconosciamo la necessità di gestire le scorte civili di uranio altamente arricchito con lo stesso senso di responsabilità del plutonio oggetto di queste linee guida. Ci impegniamo inoltre a dare priorità agli sforzi volti a ridurre la produzione e l’accumulo di materiale nucleare utilizzabile per scopi civili in tutto il mondo. Raggiungere il mondo che speriamo di vedere richiede uno sforzo globale per portarci dalla dura realtà all’ideale, non importa quanto stretto possa essere il percorso. A questo proposito, sottolineiamo l’importanza dell’educazione e della sensibilizzazione sul disarmo e sulla non proliferazione. Incoraggiamo altri leader, giovani e persone provenienti da tutto il mondo a visitare Hiroshima e Nagasaki per aumentare e sostenere la consapevolezza sulla realtà dell’uso delle armi nucleari di cui si può essere testimoni a Hiroshima e Nagasaki. A tal fine, accogliamo con favore iniziative come il “Fondo Youth Leader per un Mondo senza Armi Nucleari” del Giappone, la “Rete di Giovani Professionisti” del P5, i “Campioni della Gioventù per il Disarmo” finanziati dalla Germania, e il “Young Women Next Generation Initiative” istituita dal Consorzio dell’UE per la non proliferazione e il disarmo, nonché altre iniziative che sostengono la partecipazione piena, equa e significativa delle donne oltre all’impegno della società civile nei processi di disarmo e non proliferazione.